再过几天，咱们将迎来中华公民共和国树立70周年。今天，中央政治局以“新我国准则和法律准则的构成和开展”为题进行集体学习，意图是回顾新我国树立70年来党领导公民推进准则和法律准则建造的历程，总结成就和经历，坚决路途自傲、理论自傲、准则自傲、文化自傲，持续沿着党和公民拓荒的正确路途行进。

中央政治局决定本年10月召开党的十九届四中全会，重点研讨坚持和完善我国特色社会主义准则、推进管理系统和管理才能现代化的若干严重问题。这次集体学习，有利于咱们深化思考这个问题。

古人说：“经国序民，正其准则。”意思说，管理，使公民安定有序，就要健全各项准则。新我国树立70年来，咱们党领导公民不断探究实践，逐渐构成了我国特色社会主义准则和法律准则，为当代我国开展进步供给了底子保障，也为新时代推进准则和法律准则建造供给了重要经历。

第一，我国特色社会主义准则和法律准则是在长时刻实践探究中构成的，是人类准则文明史上的伟大发明。树立什么样的准则，是近代以来我国公民面对的一个历史性课题。鸦片战争今后，连续了2000多年的封建专制准则现已腐朽不堪，难以应对日益深重的政治危机和民族危机。很多仁人志士为寻求改变中华民族前途命运的路途进行了努力，历经了从技能层面、社会革新层面、实业层面到准则层面、文化层面的反复探究，尝试了君主立宪制、议会制、多党制、总统制等各种准则模式，但都以失败而告终。

我国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举办。中央委员会总书记习近平作重要讲话。 新华社记者 李学仁/摄

咱们党自树立之日起就致力于建造公民当家作主的新社会，提出了关于未来准则的建议，并领导公民为之进行斗争。土地革新时期，咱们党在江西中央苏区树立了中华苏维埃共和国，开始了准则和法律准则建造的探究。抗日战争时期，咱们党树立以延安为中心、以陕甘宁边区为代表的抗日民主政权，树立边区政府，依照“三三制”原则，以参议会为更高权力机关，树立各级立法、行政、司法机关。

新我国树立后，咱们党发明性地运用马克思主义学说，为建造社会主义准则进行了不懈努力，逐渐确立并稳固了咱们的国体、政体、底子政治准则、根本政治准则、根本经济准则和各方面的重要准则，我国特色社会主义准则不断完善，我国特色社会主义法律系统也不断健全。

党的十八大以来，咱们推进全面深化变革，健全党的领导系统机制，加强公民当家作主准则建造，完结宪法部分内容修正，推进社会主义洽谈民主广泛多层准则化开展，深化党和机构变革，深化经济系统变革，深化司法系统归纳变革，深化生态文明系统变革，深化国防和戎行变革，树立监察准则，我国特色社会主义准则日趋老练定型，我国特色社会主义法治系统不断完善，为推进党和工作获得历史性成就、发生历史性变革发挥了严重作用。

2019年11月2日至3日，中共中央总书记、主席、中央军委主席习近平在上海调查。这是2日下午，习近平在长宁区虹桥大街古北市民中心，同正在参与立法意见咨询的社区居民代表亲热沟通。 新华社记者 谢环驰/摄

实践证明，咱们党把马克思主义根本原理同我国详细实际结合起来，在陈旧的东方大国树立起保证亿万公民当家作主的新式准则，使我国特色社会主义准则成为具有显著优越性和强大生命力的准则，保障我国发明出经济快速开展、社会长时刻安稳的奇观，也为开展我走向现代化供给了全新挑选，为人类探究建造更好社会准则贡献了我国智慧和我国计划。

第二，我国特色社会主义准则和法律准则是被实践证明了的科学准则系统，具有显著优势。我国特色社会主义准则和法律准则，植根于中华民族5000多年文明史所积淀的深沉历史文化传统，吸收学习了人类准则文明有利成果，经过了长时刻实践查验。

新我国树立之初，毛泽东同志就满怀信心地说：“一切现实都证明：咱们的公民民主专政的准则，较之资本主义的政治准则具有极大的优越性。在这种准则的基础上，我国公民能够发挥其无穷无尽的力量。这种力量，是任何敌人所不能打败的。”变革开放初期，邓小平同志指出：“咱们的党和公民浴血奋斗多年，树立了社会主义准则。尽管这个准则还不完善，又遭受了损坏，可是无论如何，社会主义准则总比以强凌弱、损人利己的资本主义准则好得多。咱们的准则将天完善起来，它将吸收咱们能够从世界各国吸收的进步因素，成为世界上更好的准则。这是资本主义所不可能做到的。”

我国特色社会主义准则和法律准则在实践中显示出巨大优势，以下几个方面最为重要。一是坚持党的领导的优势。70年来，正是因为一直在党的领导下，会集力量办大事，一致有用安排各项工作、开展各项工作，才能成功应对一系列严重危险应战、战胜很多艰难险阻，一直沿着正确方向稳步行进。二是保证公民当家作主的优势。咱们的称号，咱们各级机关的称号，都冠以“公民”的称号，这是我国社会主义政权的根本定位。我国准则深深植根于公民之中，能够有用体现公民意志、保障公民权益、激发公民发明力。三是坚持全面依法治国的优势。坚持依法治国，坚持法治、法治政府、法治社会一体建造，为解放和增强社会生机、促进社会公平正义、保护社会和谐安稳、保证党和国泰民安发挥了重要作用。四是实施民主会集制的优势。民主会集制是我国安排形式和活动方法的根本原则，是我国准则的突出特色。在党的领导下，各机关是一个一致全体，既合理分工，又密切协作，既充沛发扬民主，又有用进行会集，战胜了议而不决、决而不行、行而不实等不良现象，避免了彼此掣肘、功率低下的弊端。

衡量一个社会准则是否科学、是否先进，首要看是否符合国情、是否有用管用、是否得到公民支持。我国特色社会主义准则和法律准则是一套行得通、真管用、有用率的准则系统。

当今世界正面对百年未有之大变局，国与国的竞赛日益激烈，归根到底是准则的竞赛。我国开展呈现出“风景这边独好”的局面，这其中很重要的原因便是我国准则和法律准则具有显著优越性和强大生命力。这是咱们坚决“四个自傲”的一个根本依据。

第三，我国特色社会主义准则和法律准则需求坚持好、实施好，也需求不断完善和开展。早在1949年，毛泽东同志就说过：“中共二十八年，再加二十九年、三十年两年，完结全国革新任务，这是铲地基，花了三十年。可是起房子，这个任务要几十年工夫。”1992年，邓小平同志曾经指出：“恐怕再有三十年的时刻，咱们才会在各方面构成一整套愈加老练、愈加定型的准则。”我在党的十九大报告中提出从2020年到本世纪中叶分两个阶段来安排的战略部署，提出准则建造的方针是：到2035年“各方面准则愈加完善，管理系统和管理才能现代化根本完成”，到本世纪中叶“完成管理系统和管理才能现代化”。

咱们要在坚持好、稳固好现已树立起来并经过实践查验的底子准则、根本准则、重要准则的前提下，坚持从我国国情动身，持续加强准则创新，加快树立健全管理急需的准则、满足公民日益增长的美好生活需求必备的准则。要及时总结实践中的好经历好做法，老练的经历和做法能够上升为准则、转化为法律。咱们要积极吸收学习人类准则文明有利成果，但决不能不坚决或放弃我国准则的根基。

“纵有良法美意，非其人而行之，反成弊政。”准则的生命力在于履行。现在，有的人对准则缺乏敬畏，底子不按准则行事，乃至随意更改准则；有的人想方设法钻准则空子、打擦边球；有的人不敢也不肯恪守准则，极力逃避准则的约束和监管，等等。要强化准则履行力，加强准则履行的监督，切实把我国准则优势转化为管理效能。各级党委和政府以及领导干部要增强准则知道，善于在准则的轨道上推进各项工作。广大党员、干部要做准则履行的表率，引领全社会增强准则知道，自觉保护准则权威。

要加强对我国特色社会主义准则和法律准则的理论研讨，总结70年来我国准则建造的成功经历，构筑我国准则建造理论的学术系统、理论系统、话语系统，为坚决准则自傲供给理论支撑。要加强准则宣传教育，特别是要加强对青少年的准则教育，引导人们充沛知道咱们现已走出了建造我国特色社会主义准则的成功之路，只要咱们沿着这条路途持续行进，就一定能够完成管理系统和管理才能现代化。要结合新我国树立70周年系列庆祝活动，讲好我国准则故事，扩大我国准则的影响力和感召力，增进国际社会对我国准则的知道和认同。

（这是习近平总书记2019年9月24日在十九届中央政治局第十七次集体学习时的讲话。）